Động lực kiến tạo sự phát triển bền vững

Những quyết sách chiến lược

Năm 2024, HĐND tỉnh đã tổ chức thành công 8 kỳ họp, thông qua 146 nghị quyết quan trọng, bao gồm các nghị quyết quy phạm pháp luật, nghị quyết cá biệt và nghị quyết về công tác nhân sự. Các nghị quyết được ban hành đảm bảo tính pháp lý cao, phù hợp với tình hình thực tế. Nhiều nghị quyết mang tầm chiến lược đã góp phần tạo động lực thúc đẩy, phục hồi kinh tế-xã hội, hỗ trợ người dân, doanh nghiệp và thực hiện nhiệm vụ chính trị của địa phương.

Bám sát sự lãnh đạo của Tỉnh uỷ, căn cứ tình hình thực tiễn, HĐND tỉnh đã kịp thời cụ thể hóa chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và quyết định những vấn đề quan trọng thuộc thẩm quyền, trong đó có nhiều cơ chế, chính sách đặc thù nhằm giải phóng nguồn lực, phát huy tiềm năng, lợi thế của tỉnh, kiến tạo động lực thúc đẩy phát triển kinh tế-xã hội, đảm bảo quốc phòng-an ninh và giải quyết các yêu cầu xuất phát từ thực tiễn cuộc sống.

Tiêu biểu phải kể đến các Nghị quyết: Về sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã tỉnh Ninh Bình, giai đoạn 2023-2025; về phát triển đô thị thành phố Hoa Lư đến năm 2040; về chính sách hỗ trợ đối với cán bộ, công chức cấp xã, người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố dôi dư do sắp xếp đơn vị hành chính... Các nghị quyết được ban hành kịp thời đã tạo cơ sở pháp lý quan trọng cho việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã được triển khai một cách hiệu quả, đúng lộ trình và hướng tới mục tiêu xây dựng thành phố Hoa Lư là đô thị loại I trực thuộc tỉnh. Đây được xem là quyết sách tạo bước đột phá về phát triển đô thị của tỉnh, tạo dư địa phát triển đô thị, nông thôn của các địa phương trong tỉnh sau này.

Từ những quyết sách quan trọng của HĐND tỉnh đã góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế của tỉnh. Năm 2024, tốc độ tăng trưởng GRDP ước đạt 8,56%, cao hơn mức bình quân toàn quốc. Tổng thu ngân sách trên địa bàn ước đạt 20.150 tỷ đồng, vượt 8,3% dự toán. Đặc biệt, các chính sách liên quan đến hỗ trợ từ nguồn vốn sự nghiệp ngân sách Nhà nước thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021- 2025 do HĐND tỉnh ban hành đã tạo điều kiện để Ninh Bình hoàn thành nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới vào năm 2024. Đến nay, toàn tỉnh có 2 huyện (Yên Khánh, Yên Mô) đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao; có 65 xã đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao; 24 xã đạt chuẩn nông thôn mới kiểu mẫu. Cùng với đó, các chính sách an sinh xã hội, y tế, giáo dục được ban hành kịp thời, Nhân dân đồng tình, hưởng ứng, triển khai đem lại hiệu quả thiết thực trong thực tiễn, góp phần nâng cao cuộc sống của người dân.

Vai trò của HĐND tỉnh ngày càng được khẳng định, thể hiện rõ nét bằng những quyết sách đúng đắn, kịp thời, mang tầm chiến lược, tạo động lực cho phát triển của tỉnh Ninh Bình. Những quyết sách đó còn thể hiện tình cảm, trách nhiệm của các vị đại biểu HĐND tỉnh, luôn sâu sát cơ sở, thấu hiểu và trăn trở với những nguyện vọng chính đáng của cử tri và Nhân dân.

Nâng cao chất lượng giám sát

Với tinh thần làm việc trách nhiệm trước cử tri và Nhân dân, Thường trực HĐND tỉnh đặc biệt quan tâm tổ chức có hiệu quả hoạt động giám sát, từ giám sát tại các kỳ họp đến giám sát chuyên đề. Các hoạt động giám sát đã giúp phát hiện và giải quyết nhiều khó khăn, bất cập, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý Nhà nước, tạo sự đồng thuận cao.

Một trong những hoạt động giám sát được cho là hiệu quả và mang lại nhiều chuyển biến tích cực, đó là hoạt động chất vấn và trả lời chất vấn tại kỳ họp. Trong năm, Thường trực HĐND tỉnh đã xem xét, lựa chọn và đề nghị HĐND tỉnh quyết định 4 nhóm vấn đề, đó là các nhóm vấn đề liên quan đến phát triển cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh; vấn đề về công tác đào tạo nghề và giải quyết việc làm; phát triển các sản phẩm OCOP cấp tỉnh và việc sắp xếp tổ chức bộ máy thực hiện cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập thuộc ngành Y tế.

Điều đáng chú ý là trong những năm gần đây, các phiên chất vấn và trả lời chất vấn của HĐND tỉnh đã có đổi mới trong cách thức tổ chức với việc chất vấn trực tiếp tại hội trường mà không gửi câu hỏi trước cho người được chất vấn. Nhiều vấn đề “nóng” thu hút sự quan tâm của cử tri và Nhân dân đã được các đại biểu HĐND tỉnh đưa lên nghị trường, qua đó tạo không khí trao đổi, tranh luận sôi nổi, cởi mở, dân chủ, giúp cho quá trình trả lời chất vấn được thực chất hơn.

Ông Nguyễn Quang Hoà, cử tri xã Gia Sinh (Gia Viễn) chia sẻ: Là nông dân, tôi rất quan tâm tới việc phát triển các sản phẩm OCOP. Vì vậy, khi được biết HĐND tỉnh đưa vấn đề này ra chất vấn tại kỳ họp giữa năm 2024, tôi đã theo dõi sát phiên chất vấn. Tôi nhận thấy, các đại biểu HĐND tỉnh nắm rất chắc thực tiễn, thể hiện sự trăn trở cùng với cử tri trong tháo gỡ khó khăn, phát triển sản phẩm OCOP như: Các chính sách thúc đẩy người nông dân xây dựng thương hiệu sản phẩm OCOP; việc duy trì và phát triển thị trường tiêu thụ, bảo đảm cho sản xuất bền vững, hình thành hệ thống sản phẩm đặc trưng của địa phương… Thông qua chất vấn, đã làm rõ trách nhiệm các sở, ngành, địa phương, từ đó thúc đẩy việc ban hành chính sách về hỗ trợ các sản phẩm OCOP cấp tỉnh. Tôi hi vọng, từ đây trên địa bàn tỉnh sẽ có thêm nhiều hơn nữa các sản phẩm đạt chuẩn OCOP 4 sao, 5 sao, góp phần nâng cao thu nhập cho nông dân.

Trong kết luận các phiên chất vấn và trả lời chất vấn tại các kỳ họp HĐND tỉnh, đồng chí Phó Bí thư Thường trực Tỉnh uỷ, Chủ tịch HĐND tỉnh Mai Văn Tuất khẳng định: Thông qua chất vấn đã góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động chất vấn của HĐND tỉnh; đồng thời thúc đẩy việc thực hiện có hiệu quả các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước trên các lĩnh vực thuộc nhóm vấn đề chất vấn. Các phiên chất vấn vừa thể hiện vai trò, trách nhiệm, quyền giám sát của HĐND tỉnh vừa thể hiện sự chia sẻ, đồng hành với công tác quản lý, điều hành của các cơ quan quản lý Nhà nước để tìm ra các giải pháp, giải quyết những khó khăn, vướng mắc, đáp ứng nguyện vọng, sự mong đợi của cử tri và Nhân dân trong tỉnh.

Năm 2024 khép lại với nhiều thành công của HĐND tỉnh, trong đó hoạt động giám sát tiếp tục có sự đổi mới, ngày càng hiệu quả; phương thức giám sát kết hợp giữa xem xét báo cáo, hồ sơ với khảo sát thực tế, gặp gỡ nắm thông tin từ người dân trên địa bàn, các đối tượng thụ hưởng chính sách và giám sát trực tiếp tại cơ sở, tổ chức các buổi làm việc với các cơ quan, đơn vị để làm rõ vấn đề. Thông qua giám sát đã chỉ rõ kết quả đạt được và những hạn chế, đồng thời kiến nghị giải pháp nhằm thực hiện tốt hơn chính sách, pháp luật của Nhà nước và các nghị quyết của HĐND tỉnh. Các kiến nghị của các đoàn giám sát đã được UBND tỉnh chỉ đạo triển khai thực hiện, tạo sự chuyển biến tích cực trong công tác quản lý Nhà nước.

Hoạt động giám sát ngày càng hiệu quả đã góp phần nâng cao tinh thần trách nhiệm của các cấp chính quyền địa phương trong giải quyết những ý kiến, kiến nghị của cử tri, của Nhân dân, nâng cao vị thế của cơ quan dân cử.