Xây dựng, quản lý đô thị Ninh Bình trong giai đoạn mới

Những kết quả bước đầu

"Chính thức trở thành thành phố đến nay là năm thứ 14, trong quãng thời gian đó, nhất là trong nhiệm kỳ 2015-2020 vừa qua, công tác xây dựng và quản lý đô thị đã được thành phố tập trung lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt và đã đạt được những kết quả khá toàn diện".- Đồng chí Đinh Văn Thứ, Chủ tịch UBND thành phố cho biết. 

Trong đó nổi bật là thành phố đã triển khai lập và trình UBND tỉnh phê duyệt 36 đồ án quy hoạch chi tiết làm cơ sở để quản lý và đầu tư xây dựng phát triển đô thị. Hạ tầng kỹ thuật đô thị được quan tâm, huy động và sử dụng hiệu quả các nguồn lực đầu tư trong xã hội. Thành phố đã triển khai đầu tư với 207 công trình, dự án với tổng mức đầu tư 2.143 tỷ đồng; tổ chức triển khai nâng cấp cơ sở hạ tầng 3 xã Ninh Tiến, Ninh Nhất, Ninh Phúc theo tiêu chí trở thành phường. 

Quản lý đô thị có chuyển biến tích cực, đặc biệt là sau khi Quy chế quản lý đô thị thành phố Ninh Bình được ban hành. Xây dựng, kiểm tra, đánh giá, công nhận 40 tuyến đường văn minh đô thị. Nhiều vấn đề đô thị gây bức xúc, tồn đọng lâu ngày được quan tâm giải quyết, xử lý dứt điểm.

Bên cạnh đó, công tác quản lý đất đai được quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo từ việc lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch đến việc quản lý và sử dụng đất. Tỷ lệ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tăng từ 93% lên 96%, hạn chế việc tranh chấp và khiếu kiện liên quan đến đất đai...

Cũng theo đồng chí Chủ tịch UBND thành phố: Bên cạnh những kết quả đạt được, vẫn còn bộc lộ một số hạn chế như: Quy hoạch còn thiếu và chưa đồng bộ, còn nhiều khu vực chưa có quy hoạch chi tiết, chưa được cắm mốc giới quy hoạch gây khó khăn cho việc quản lý. Hệ thống cây xanh, không gian công cộng chưa nhiều, phân bố không đều mới chỉ tập trung tại một số khu vực trung tâm; hạ tầng chưa thực sự đồng bộ, công trình tạo điểm nhấn đô thị chưa nhiều; vẫn còn tồn tại các vi phạm về trật tự xây dựng, trật tự đô thị, quản lý đất đai, vệ sinh môi trường...

Giai đoạn mới, mục tiêu mới

Trên cơ sở phân tích kết quả đạt được và hạn chế trong công tác xây dựng, quản lý đô thị thời gian qua, cùng với đó là căn cứ mục tiêu nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh và nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố nhiệm kỳ 2020-2025, Thành phố đã thống nhất đề ra mục tiêu tương xứng cho xây dựng và quản lý đô thị thành phố Ninh Bình giai đoạn mới.

"Cụ thể là nâng cao chất lượng lập đồ án quy hoạch chi tiết. Đến năm 2022, rà soát xong quy hoạch chung, quy hoạch phân khu, đề xuất điều chỉnh phù hợp với mục tiêu phát triển kinh tế xã hội của tỉnh, của thành phố. Hoàn thiện cắm mốc giới các trục đường theo quy hoạch. Tỷ lệ cấp giấy phép xây dựng đạt trên 90%. Cải tạo chỉnh trang một số tuyến đường trục chính, nghĩa trang nhân dân trên địa bàn thành phố, xây dựng một số công trình tạo điểm nhấn về kiến trúc đô thị. Tỷ lệ hộ gia đình được dùng nước máy đạt 98%. Hoàn thiện các tiêu chí về hạ tầng đô thị đối với 3 xã Ninh Tiến, Ninh Nhất, Ninh Phúc trở thành phường vào năm 2023".- Đồng chí Chủ tịch UBND thành phố Đinh Văn Thứ cho biết.

Bên cạnh đó là thực hiện nghiêm Quy chế quản lý đô thị; có 48 tuyến đường, tuyến phố được công nhận đạt tiêu chuẩn văn minh đô thị, trong đó duy trì 40 tuyến hiện có và xây dựng bổ sung mới 8 tuyến. Xây dựng quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2020-2030 phù hợp với các điều kiện kinh tế, xã hội, đảm bảo tính khả thi, có hiệu quả trong quá trình tổ chức thực hiện.

Ngoài ra, thành phố sẽ hoàn thành việc xây dựng, triển khai áp dụng thí điểm ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác quản lý đất đai trên địa bàn 3 phường trước năm 2023. Bố trí quỹ đất xây dựng nhà ở xã hội để giải quyết nhu cầu nhà ở cho người có thu nhập thấp. Tiếp tục thực hiện lộ trình di dời một số cơ sở ô nhiễm ra khỏi thành phố. Tỷ lệ thu gom rác thải sinh hoạt đạt trên 96%…

Giải pháp chủ yếu

Qua trao đổi chúng tôi được đồng chí Chủ tịch UBND thành phố cho biết: Mục tiêu đề ra rất rõ ràng, vì vậy cũng cần có giải pháp cụ thể. Và thành phố đã thực hiện đúng tinh thần đó. Để đảm bảo sự thống nhất trong lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện, vừa qua, Thành ủy Ninh Bình đã ban hành Chương trình số 3 về xây dựng và quản lý đô thị thành phố Ninh Bình giai đoạn 2020-2025. 

Thời điểm này, thành phố đang triển khai những công việc cụ thể bước đầu rà soát, nghiên cứu đề xuất phương án điều chỉnh quy hoạch chung, quy hoạch phân khu. Nâng cao chất lượng đồ án quy hoạch chi tiết, phù hợp với các mô hình đô thị hiện đại, đô thị xanh phát triển bền vững. Bên cạnh đó là tiếp tục cải tạo, nâng cấp một số tuyến đường trục chính bảo đảm kết nối liên hoàn hệ thống giao thông đô thị, như đầu tư các tuyến đường trục chính kết nối khu dân cư, trung tâm thương mại dịch vụ với đường Trần Nhân Tông và tuyến đường Nguyễn Minh Không (ĐT477); đầu tư nâng cấp, mở rộng một số tuyến đường hoàn chỉnh về quy hoạch giao thông tại các khu dân cư tạo thuận lợi cho nhân dân đi lại sinh hoạt và phát triển kinh tế.

Cùng với xây dựng hệ thống cấp nước sinh hoạt, đảm bảo 100% khu dân cư mới có hệ thống nước sinh hoạt phục vụ cho nhân dân là đầu tư xây dựng hoàn thiện các tiêu chí của 3 xã Ninh Nhất, Ninh Tiến và Ninh Phúc trở thành phường trong năm 2023 và xây dựng các điểm sinh hoạt văn hóa phục vụ nhân dân và các điểm đến cho khách du lịch thăm thành phố Ninh Bình như: Công viên cây xanh núi Ngọc Mỹ Nhân, công viên Quảng trường Đinh Tiên Hoàng Đế; đầu tư xây dựng cảnh quan hai bên bờ sông Vân (đoạn từ cầu Lim đến sông Đáy); hoàn thiện dự án Quảng trường Đinh Tiên Hoàng Đế...

Đồng chí Chủ tịch UBND thành phố cho biết thêm: Trong quản lý đô thị, thành phố sẽ nghiên cứu rà soát các quy định hiện hành và các tồn tại hiện nay trong công tác quản lý đô thị để đề nghị UBND tỉnh điều chỉnh, bổ sung Quy chế phù hợp với tình hình thực thế. Ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý hệ thống thoát nước, các điểm ngập lụt và điện chiếu sáng đô thị. Tăng cường công tác kiểm tra về trật tự đô thị, kiên quyết xử lý nghiêm các trường hợp không chấp hành các quy định của nhà nước về trật tự đô thị...

Bài, ảnh: Vân Giang